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衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局重大行政執(zhí)法決定法制審核清單

來(lái)源:政策法規(guī)科???發(fā)布時(shí)間:2024-02-22 10:38

附件1


序號(hào)

重大行政執(zhí)法決定類(lèi)別

重大行政執(zhí)法決定具體范圍

依據(jù)

提交部門(mén)

應(yīng)提交審核的材料

審核重點(diǎn)

1

行政處罰

對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民處以5000以上罰款,對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人或者其他組織處以50000元以上罰款;相當(dāng)于聽(tīng)證規(guī)定的數(shù)額的沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和吊銷(xiāo)許可證。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《環(huán)境行政處罰辦法》、《湖南省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定

承辦機(jī)構(gòu)

1、調(diào)查立案審批表、環(huán)境違法案件調(diào)查報(bào)告

2、材料目錄清單

3、《監(jiān)測(cè)報(bào)告》

4、相關(guān)證據(jù)(調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、音像資料、證人證言等)

5、《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》

6、聽(tīng)證材料(有聽(tīng)證的)

7、申述意見(jiàn)及情況說(shuō)明

6、《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》

以書(shū)面審查為主:

1、主體是否適格

2、執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格

3、對(duì)事實(shí)的定性是否清楚明確

4、證據(jù)是否符合法定形式

5、程序是否合法

6、法律適用是否準(zhǔn)確

7、文書(shū)是否齊全

2

行政強(qiáng)制

通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;其他法律法規(guī)規(guī)定由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)行使的行政強(qiáng)制。

《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》

承辦機(jī)構(gòu)

1、調(diào)查終結(jié)報(bào)告、行政強(qiáng)制必要性材料

2、承辦機(jī)構(gòu)集體討論記錄

3、材料目錄清單

4、履行告知義務(wù)材料

5、聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯材料

6、決定意見(jiàn)及情況說(shuō)明、強(qiáng)制措施清單

7、決定書(shū)草擬稿

8、相關(guān)證據(jù)(調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、音像資料、證人證言等)

9、其他材料

以書(shū)面審查為主:

1、主體是否適格

2、執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格

3、對(duì)事實(shí)的定性是否清楚明確

4、證據(jù)是否符合法定形式

5、程序是否合法

6、法律適用是否準(zhǔn)確

7、文書(shū)是否齊全、規(guī)范

3

移送公安機(jī)關(guān)

建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。其他被法律、法規(guī)規(guī)定的移送公安的情況

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

承辦機(jī)構(gòu)

1、調(diào)查立案審批表、環(huán)境違法案件調(diào)查報(bào)告

2、《監(jiān)測(cè)報(bào)告》

3、材料目錄清單

4、相關(guān)證據(jù)(調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、音像資料、證人證言等)

5、《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》

6、召開(kāi)移送審查小組申請(qǐng)報(bào)告


以書(shū)面審查為主:

1、主體是否適格

2、執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格

3、對(duì)事實(shí)的定性是否清楚明確

4、證據(jù)是否符合法定形式

5、程序是否合法

6、法律適用是否準(zhǔn)確

7、文書(shū)是否齊全、規(guī)范 

4

其他

局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)集體討論認(rèn)為需要進(jìn)行法制審核的事項(xiàng)

--

承辦機(jī)構(gòu)

納入法制審核范圍的重大行政執(zhí)法決定,由承辦機(jī)構(gòu)提供該類(lèi)重大行政執(zhí)法決定依據(jù)、程序、證據(jù)等清單。

局法制機(jī)構(gòu)根據(jù)承辦機(jī)構(gòu)提供的該類(lèi)重大行政執(zhí)法決定依據(jù)、程序、證據(jù)等清單,編制法制審核內(nèi)容清單。

 



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